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王清翳离开后，苏盈罗躺在床上闭目养神，她的身子又累又乏，脑子却很清醒。
自从知道自己要登基以后，她的精神就极度紧绷，为了能够安稳地活下去，为了不要一辈子都当一个唯唯诺诺的傀儡，苏盈罗不得不打起十二分的仔细，每一步都要想得清清楚楚。
她开始回想刚才的诏书。
十二张诏书就是十二个人，崔洋、卢湛和王清翳这三位宰相肯定是不用多说的，全是世家子，家族树大根深，每个人身后都站着一个庞然大物，但是他们的眼界也是一般人所达不到的豁达，能力应该是有的，唯一让她担心的就是，他们打算把能力用在什么地方，是为国为民，还是一己私利。
池涣文身为中书舍人，虽然级别不算高，却要参加诏书的起草与颁布，每条政令都有他参与其中，他手里握着的可是实权，这样的人若是醉心于党争内斗，对于整个天临来说都是一场祸事。
剩下的八个人有文有武，每一个都是处在关键位置上的重臣，给她印象最深的就是战神程函锋。
这是一名几年前横空出世的小将，从他以主帅的身份踏入战场的那一刻起，直到现在，没有打过一场败仗，战神两个字从来不是国家封号，而是百姓对他的尊称。
只要一提起程函锋的名字，百姓们无一不是仰慕推崇的，他将蛮族的铁蹄牢牢地阻挡在关外，在西北军乃至全国军队中的威望都无人能及，所有勋贵出身的武将一派都隐隐以他为首，这样的人竟然也要成为她的近臣？
苏盈罗心里实在是没底，且不说她能不能收用得起，人家愿不愿意还在两说呢！
万一程函锋看不上她，把她从皇位上拉下去真是再容易不过了。
她幽幽地叹了口气，想来想去就觉得这些人里面没有一个让人省心的，而且最不对劲的就是：这十二个人的职位都选得太好了！
好到什么程度呢？
好到就算没有女皇，或者女皇是个三岁的孩子，只要他们能够一心，照样可以让整个朝廷有条不紊的运转起来。
这大概是崔洋的手笔，她虽然登基坐殿了，但是也被他以这种方式一手架空。
一个可有可无的女皇，不论是死是活，对国家的影响力都被降到了最低，她要是崔洋，若不半路上换个女皇，感觉都对不起这番谋划。
对那些男人们来说，只是换个人坐在皇位上，以后的日子该怎么过还怎么过，但是对苏盈罗来说，一旦被换下
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